广东省为化妆品行业的产销大省，广州作为商贸的大都市，拥有白云机场这种世界级空港区，化妆品生产企业实力雄厚，并且作为最大的化妆品OEM生产基地，产品遍布全球，这些条件为化妆品的批发和零售提供了基础。

　　广州现代城市更新产业发展中心（GRID）团队通过大量的行业调研以及参与实际案例，积累了丰富的行业经验并于本文进行分享。

　　化妆品行业发展前景好，行业销售额逐年递增，现已形成万亿级市场规模2017年我国化妆品总体市场规模约3615.7亿元，同比增速7.4%

　　2018年预计中国化妆品市场规模将超过4000亿元人民币，其中线上交易规模将占据半壁江山。目前国内获得化妆品生产许可证的企业已经有4000多家，国产化妆品种类接近50万种。应该说大量中小企业将在2018的竞争中出局，市场竞争洗牌加剧，而整体化妆品消费的市场规模将持续稳健增长。

　　广州化妆品企业相对成熟，积累了较为丰富的生产经营经验和稳定的市场占有率，广州化妆品代表了国内化妆品产业发展的先进水平。广州是全国最大化妆品OEM生产基地，产品市场遍布全球。

　　广州化妆品企业主要分布在白云区，占总企业数量的78%，其次为花都区、番禺区。以分散园区为主，主要集中的区域有白云区、花都新华镇、黄浦区广州开发区、从化高新技术产业园、增城工业区等。

　　1、缺乏品牌建设，大部分企业仍处于“做产品”阶段，缺乏本土成长领军型企业，区域产品整体形象较低端，品牌信誉度不高。

　　2、技术研发实力和检验检测水平不足。部分制造企业设有技术研发或检测部门，但级别不高，暂无权威机构设立高级的技术研发和检测中心。

　　3、假冒伪劣屡禁不止，部分企业制假售假，大有“劣币驱逐良币”之势，严重影响白云区正规化妆品企业发展。

　　4、企业运作模式落后，生产主要以小工厂居多，缺乏先进的生产线和管理模式，产品质量和标准不高。

　　基于白云1358战略思路， 以化妆品产业园为核心，白云区将构建 “五中心一园区” 的化妆品产业格局，白云区化妆品产业资源优势突出，生产、销售、研发等提升空间很大，具备进一步做大做强的现实基础。

　　均禾街平和大押位于白云区中心城区，紧邻机场高速与广花快速路，区域快速联通系统较完善，化妆品产业聚集，极具代表性。

　　均禾街工商登记在册化妆品厂190家，其中：已办“两证合一”企业160家；“四上”企业3家（芭薇、皓雨、添姿彩）；新迁入及正在办“两证合一”企业30家。

　　均禾街化妆品产业拥有完整产业链，囊括了洗护、膏霜、染烫等门类，可提供生产、研发、策划等全程服务，但投入高、污染高、能耗高，产值低；三维产业生态网络正起步。

　　生产成品： 64%美容护肤品（主） ——28%美发、日化洗涤用品（辅） ——8%特殊功能化妆品（脱毛、生发、除臭等）、香薰、美容仪器及其他（少数）。

　　• 两证合一新规，众多企业面临生存困境（如：需满足105项环评要求（ GMP标准），厂房需经过环保、药监核查，最小建设面积为一层800平米）

　　均禾街化妆品企业的用地绝大部分采取土地租赁。其中：66.7%为国有租赁， 33.3%为村集体用地租赁；

　　均禾90%企业以代加工为主， 2016年总产值仅6.3亿元。 工商登记在册企业190家，约62%企业合法纳税， 其中75%的企业税收不到30万元，整体效益低。

　　均禾土地市场管理混乱， 60%厂房被二房东坐地起价，逼迫一些生产型企业外迁，二房东给村民租金每年才递增10%，大部分土地收益并未造福村集体。

　　目前，均禾街化妆品企业各类人才比为12:6:1:1:1（ 工人： 管理： 研发： 销售： 其他）， 研发、销售等高端人才相对缺乏。

　　综上所述，GRID总结出均禾街平和大押化妆品产业以代加工为主，产业链较完善；中小规模企业数量多，可孵化性强；空间形象差、产业结构失衡是不温不火的核心原因！

　　通过对比广州化妆品产业现状分析与白云区均禾街平和大押城市更新谋划案例可得出——均禾就是白云的缩影，因此，GRID建议均禾可作为化妆品行业转型升级示范区先试先行， 累积实践经验。

　　GRID通过对广州化妆品行业的调研和均禾街城市更新规划的深度参与，在GRID已有的研究基础上，从载体、战略以及品牌建设等三个方面，对广州化妆品行业发展给出如下观点与建言：

　　发挥龙头企业进驻的示范效应，引进国内、国际化妆品知名品牌企业总部，促进业内良性竞争，整合省内全国品牌企业，形成化妆品总部集聚格局。

　　依托民科园，打造总产值符合标准的生产工业园区，进驻工业园区化妆品企业严格执行准入标准，同时引入世界100强化妆品生产龙头企业，最终实现工业园区内生产型企业的法人注册和高端集聚，生产数据全部纳入统计口径。

　　规划建设化妆品产业研发设计平台，吸引国内外高端化妆品产品设计研究机构入驻，打造全国极具影响力的研发设计平台。向国内外化妆品企业提供检测服务，简化区内化妆品企业申请检测验证手续，减少检测时间与成本，提升化妆品产品质量标准。同时，配套建设企业品牌孵化中心，对拥有自主技术的小微企业提供政策或资金扶持，运用金融融资等手段，向小微企业输送前期成长发展所需资金，促进企业发展及品牌培育。

　　设立国家级化妆品检验检测中心、中小微企业孵化培育村、金融基金村、互联网电商村、化妆品展贸及品牌发布中心、美容美妆培训学院、研发中心、工业设计坊、物流配送等一系列全链条生产配套服务项目，同时配套人才公寓、主题酒吧、餐饮服务、时尚博物馆等社区生活设施。制定并规范进驻化妆品特色小镇的企业标准，引入年产值达到条件的区内或区外法人企业进驻小镇生产办公。

　　结合化妆品产业现状及目标消费者定位，以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，以企业需求为核心，全面构筑产品、技术、服务、人才一体化发展的行业体系，将化妆品打造成为兼具经济效益和文化底蕴的区域特色行业。

　　采用“政府+市场+企业”运作模式，结合区域实际情况，设立化妆品产业推动办公室，从区发改局、科工商信局、食药监局、市场监督管理局、国土规划局等部门抽调人手，建立一支高素质的招商、项目管理、规划调研队伍，负责协调各方工作事项，开通化妆品产业绿色通道，加快化妆品企业行政审批办事效率。投资上采用政府、企业、基金三者合作模式，坚持“政府指引、市场操作、企业经营”原则，实现合作共赢。

　　在土地、税收、招商引资、政务服务、知识产权保护、品牌商标培育等方面出台专项政策，给予必要的财政支持，促进化妆品行业的健康快速发展。

　　支持中小型化妆品企业在新三板、广州股权交易中心挂牌融资，支持金融机构建立服务化妆品产业的特色支行或专业服务团队，引导和鼓励金融机构成立支持化妆品转型升级的专项基金，结合品牌孵化中心，向有发展前景的小微企业注入资金，有针对性的将社会资源引入化妆品产业，在产业孵化、规模化、并购等方面提供有力支持。

　　二是融合时尚潮流元素，支持化妆品品牌与广告服务、电影电视、动漫游戏等行业的跨界融合，扩大影响力。

　　建立国内外化妆品业内领军人物和专业技术人才引进机制，成立化妆品学院或者与区内合适的职业技术学院合作，制订化妆品相关类目的培养计划，为化妆品产业发展需要培养输送合适人才；同时制定人才奖励和鼓励办法，解决业内领军人物和高级技术人才的住房及子女教育问题，营造安居乐业的生活环境。

　　一是加大宣传力度。充分利用媒体资源，大力推广白云区化妆品行业发展状况、知名企业及优质品牌，提升化妆品区域形象，扩大市场影响力；

　　三是引进国内外知名化妆品企业。组建专业团队，针对符合定位的化妆品企业进行主动对接和服务，争取一批名牌企业入驻生产运营，提升区域品牌价值和影响力。

　　一是设立化妆品快速维权中心，建立快速联络渠道，及时确认侵权行为，严厉打击假冒伪劣，改善广州化妆品生产贸易形象；

　　二是发挥行业自律作用，积极履行业内监督职能，依托社会组织开展行业规范和标准制定和执行，充分发挥行业监督管理工作；

　　三是加强经济执法队伍建设，设立化妆品专业执法小队。建立多部门联合执法、专门执法联动机制，有效打击化妆品行业内的违法经营活动，改善化妆品行业生产经营环境；

　　四是谋划化妆品产业分布，设立重点发展区域化妆品企业进入标准，将化妆品企业按不同类型分流，优化资源配置，引导全行业良性发展；

　　GRID相信，经过化妆品全产业链转型升级，提高自主创新能力，打造国际化的品牌，加强与市场的沟通与联系，广州化妆品行业将会以崭新的面孔迎接市场的挑战。

　　广州现代城市更新产业发展中心（GRID）是广州市首家城市更新领域产业研究谋划和资源整合的注册机构，是拥有“专家委员会+专业技术团队+产业联盟会”三大要素，承接政府课题研究、项目产业策划、改造专业咨询等技术服务、开展产业资源对接和专业招商运营。编制优秀方案，辅助项目落地，协创行业生态！积极孵化珠三角首家集体建设用地载体和产业资源对接平台——“集地宝”，实现供需资源匹配和落地，是推动行业发展的智库、桥梁、伙伴。