今年7月在昆明舉行的第8屆中國—南亞博覽會上，醫療康養館備受關注。省內知名醫藥企業的特色產品、部分州市的道地藥材、多個中醫醫院的院內制劑展示著雲南“藥物寶庫”的獨特魅力，吸引逛展市民、國內外經銷商、藥企代表駐足詢問。

　　據第三次全國中藥資源普查結果顯示，全國藥用生物資源12807種，雲南省有6559種，佔比51.2%，居全國首位。近年來，雲南省優化政策環境、加快創新步伐，逐步形成以疫苗為重點的生物技術藥物研發生產體系，以及以中成藥、中藥飲片、提取物、健康產品為特色的天然藥物（中藥民族藥）全產業鏈發展體系。

　　今年6月，省農業科學院發起倡議，組建雲南石斛產業創新聯盟，加快石斛從種苗培育到精深加工等環節的技術攻關，推動雲南石斛產業資源優勢轉化為經濟優勢。“經過多年發展，龍陵縣石斛種植面積達4.25萬畝、鮮條產量達1.2萬噸，直接或間接從事石斛產業群眾達7.5萬余人，佔全縣總人口的24.5%以上，人均年收入達7600余元，全縣石斛全產業鏈綜合年產值達75億元以上。”談到石斛產業對地方經濟發展和群眾增收帶來的推動作用，龍陵縣有關負責人深有感觸。

　　雲南具有豐富的藥物資源，經過多年深耕，文山三七、昭通天麻、紅河燈盞花、龍陵紫皮石斛、廣南鐵皮石斛、程海螺旋藻、瑞麗石斛、福貢雲黃連8個品種獲准實施國家地理標志產品保護，“雲藥之鄉”“定制藥園”遍布全省各州市，成為提升中藥材質量和品牌的生力軍。為進一步推動中藥材產業高質量發展，2023年10月，雲南省啟動實施中藥材GAP基地評價工作，強化道地藥材資源保護和生產管理，提升中藥材種植、採收、加工、儲存全鏈條的規范化水平。

　　多年來，雲南省積極發揮企業在產業發展中的主導作用，在中藥材種植面積、產量等主要經濟指標均居全國前列的基礎上，推動產業向精深加工拓展，在中成藥、中藥飲片、提取物、健康產品等領域實現突破。目前，雲南省三七、燈盞花等產業已形成種植、加工、研發、生產的全產業鏈布局，起到示范帶動作用。

　　2023年，全省中藥材種植面積1030.48萬畝，同比增長5.7%﹔農業產值535億元，同比增長13.8%﹔加工產值488億元，同比增長7.5%﹔三產產值627億元，同比增長1.4%﹔綜合產值1650億元，同比增長7%。中藥（民族藥）產業已成為推動生物醫藥產業發展的主要力量。

　　近日，雲南沃森生物技術股份有限公司發布信息，旗下玉溪澤潤生物技術有限公司自主研發的雙價人乳頭瘤病毒疫苗（沃澤惠）通過了世界衛生組織（WHO）預認証，標志著該疫苗的安全性、有效性、質量可控性符合WHO標准，生產企業生產管理體系達到WHO GMP要求。

　　截至目前，沃森生物已上市8個疫苗產品。在國內單體疫苗企業已上市產品數量統計中，沃森生物位居前列。在雲南，一批如沃森生物的生物醫藥企業茁壯成長的背后，一方面在於自身找准市場定位，提升創新能力，在行業內形成競爭優勢﹔另一方面也得益於雲南省出台的各項政策措施，助推產業提質增效。

　　2023年11月，一筆1000萬元的財政獎補資金正式入賬沃森生物。“這是企業獲批的第5筆財政獎補資金，是2022年沃森生物營業收入首次突破50億元獲得的獎勵。”雲南沃森生物技術股份有限公司董事姜潤生介紹，自2021年10月《雲南省財政支持生物醫藥產業創新發展若干措施》出台以來，企業先后申請5個后補助項目，獲得雲南省科技廳撥付獎補資金3400萬元。該措施的實施直接給予企業研發補助，分擔研發失敗的風險和降低開發新技術的資金成本。相較於前補助方式，后補助在事后確認達到規定條件后才撥付資金，能夠保証科研經費的安全性，並更注重科研目標的實現。

　　實現生物醫藥產業創新發展，強化企業科技創新主體地位是關鍵。近年來，雲南省抓政策措施，為生物醫藥產業營造了良好的發展環境﹔抓招商引資，吸引省內外知名企業落地雲南﹔抓創新驅動，建設一批研發服務平台並培養引進相關人才團隊。2023年1至9月，全省生物醫藥產業營業收入2060.71億元，同比增長5.7%，增加值536.6億元，同比增長5.5%，高於全國同期平均水平。

　　通過長期的生產生活實踐積累，雲南省形成了以彝醫藥、傣醫藥、藏醫藥等為代表的民族醫藥特色文化，擁有3萬余個民間驗方，在中醫藥理論、方法傳承、民族特色展現以及臨床應用等方面具有明顯的優勢，在常見病、疑難病治療方面有獨特的療效。

　　“以中藥（民族藥）為特色的醫療機構院內制劑在滿足臨床醫療和科研需要、彌補市場不足、提高醫院效益等方面有著不可替代的作用。”在今年年初的省政協第十三屆第二次全體會議上，醫藥衛生界別呼吁加快中醫藥院內制劑發展並被列為重點提案。

　　近年來，雲南省將中藥（民族藥）制劑大品種培育、特色民族藥開發等作為重點納入《雲南省“十四五”生物醫藥產業創新發展規劃》。在相關政策中還明確，對新獲批的醫療機構制劑、獲備案的醫療機構應用傳統工藝配制中藥制劑，每個品種按研發投入的50%給予最高30萬元補助。

　　為促進中醫藥院內制劑產業化發展，雲南省組織實施“彝、傣、瑤等特色民族藥研究開發”“佤藥等特色民族醫藥研究開發”“普洱市民族傳統經驗方院內制劑研發”“納西族特色民族醫藥挖掘整理與研究開發”等項目，開展雲南省特色中藥大品種、民間方劑產品開發、質量標准提升、生產工藝改進、明確適應症等研究，累計投入財政經費近5000萬元。

　　此外，雲南省積極探索中藥制劑在醫療集團內調劑使用，經專家論証和職能部門批准，2023年共有172個制劑在省中醫醫療集團124個成員單位間使用，17個傣藥制劑在西雙版納傣族自治州傣醫醫療集團17個成員單位間調劑使用。目前，省醫保局在國家醫保藥品目錄基礎上，按規定將符合條件的809種醫療機構制劑、308種中藥飲片納入雲南省基本醫療保險、工傷保險和生育保險基金支付范圍。（記者 季征）

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